德和衡承接全国人大《行业协会商会法》(地方建议稿)立法调研项目，促进行业协会商会高质量法治建设

2023年9月，《十四届全国人大常委会立法规划》将行业协会商会法列入第二类项目。为此，民政部社会组织管理局于2023年底作出《关于委托开展行业协会商会法研究工作的函》，委托深圳市民政局开展《行业协会商会法》(地方建议稿)研究起草工作。

2024年初，作为先进示范区，深圳市民政局（深圳市社会组织管理局）通过规范选拔与德和衡律师事务所（以下简称“德和衡”）就此项目开展调研立项。深圳市民政局（深圳市社会组织管理局）领导亲自部署并发动各相关处室负责人与德和衡专业团队开展立法调研工作。面对时间紧迫、任务繁重的挑战，德和衡迅速组建立法调研项目团队以高效的工作节奏和专业的服务态度，积极履行律师社会责任，助力项目的高质量完成并通过验收。

德和衡在本次立法调研项目中展现了卓越的专业能力和深厚的行业经验。项目前期迅速组建立法调研团队（以下简称项目团队），由德和衡合伙人会议主席胡明律师（地方政府法治专家）负责总指导，总所主任刘克江博士负责总协调，推动全所专业经验律师及所内外专家积极参与。在袁屹高级顾问统筹下，庄超律师、史训记律师、佘锦燕律师、江智茹和郑茂锋律师等人具体执行，同时，温贵和律师、辛小天律师、杜和浩律师、任力律师、孙晶律师、张美萍律师、史蕾律师、徐红亮律师、王海军律师、胡海律师、张蕾律师、李富社律师、于小强律师、孔霞律师、杜洪硕律师、陈秀玲律师等也从各方面参与了具体论证并为项目提供了资源支持。项目还特别得到了地方人大立法专家李旭修律师（德和衡&德衡合并工作委员会主任）专业经验的分享助力。

通过深入收集和分析相关地区（城市）的行业协会商会管理法规政策资料，结合多次座谈会和研讨会的智慧碰撞，在深圳市民政局（深圳市社会组织管理局）的组织指导下，项目团队与深圳市社会组织总会、深圳市电池行业协会等16家深圳行业协会商会负责人展开密集性的调研及走访活动，并与中国投资发展促进会、澳门中华民族医药产业协会、广东省半导体行业协会、深圳市企业联合会进行了深入的交流探讨，确保立法建议的全面性、深入性和实用性。

在专家论证环节，项目团队还特别向北京、港澳等有代表性的立法专家进行了论证，包括并不限于深圳大学经济特区立法研究中心主任、深圳市委首届法律顾问及深圳市人大常委会委员兼法制委员会委员黄亚英教授以及香港中华工商总会执行主席兼行政总裁陈峰先生等。

经过近三个月的紧张不懈努力，在深圳市民政局（深圳市社会组织管理局）的指导和支持下，德和衡成功形成了《行业协会商会法》（地方建议稿）和行业商会法立法重点难点问题分析报告。该建议稿系统地提出了行业协会商会的组织架构、职能职责、监督管理等关键条款，并针对立法过程中的重点和难点问题提供了深入的分析和解决方案。验收专家组对项目的专业性、实用性和创新性给予了高度评价，一致同意通过验收。

未来，德和衡将继续关注并支持行业协会商会的法治建设，为推动行业协会商会的高质量发展贡献专业智慧和法律力量。