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法规速递(2019年第7期)

作者:德和衡(石家庄)    发布日期:2019-05-24 19:06:00

20190523法规速递【第期】

(房产类2条、金融类1条、税务类0条争议解决类1条、施工类0条

序号

名  称

文 号

日 期

房地产

1

关于印发《产业用地政策实施工作指引(2019年版)》的通知

自然资办法〔2019〕31号

自然资源部办公厅

2019年4月24日

概要:1、细化和明确了对光伏、风力发电、旅游、乡村旅游停车设施、自驾车旅居车营地、冰雪场地设施和深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目等占用相关土地可按原地类管理的情形。2、对优先安排土地利用计划的情形进行归纳,对医疗、养老、教育、文化、体育等民生领域用地指标适当倾斜,对国家级开发区利用外资、创新创业企业、小微企业优先安排用地计划指标。3、对以划拨方式供应国有建设用地使用权,以协议出让方式供应国有建设用地使用权,以长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式供应国有建设用地使用权,以作价出资(入股)方式供应国有建设用地使用权等作了细化说明。4、明确产业用地供应前应依据土地估价结果和产业政策综合确定底价,产业用地价格评估应遵循出让地价评估技术规范。明确了使用集体建设用地等方面的内容,包括养老服务设施建设、乡村旅游、自驾车旅居车营地等可依法使用集体建设用地等。

2

关于进一步规范发展公租房的意见

建保〔2019〕55号

住房和城乡建设部

  国家发展和改革委员会

 财政部

 自然资源部

  2019年5月7日

概要:1、利用集体建设用地建设租赁住房的试点城市,可将集体建设用地建设的租赁住房长期租赁作为公租房,租赁期限一般不低于5年。

2、鼓励政府将持有的存量住房用作公租房。

3、有条件的地方要逐步推广政府购买公租房运营管理服务,吸引企业和其他机构参与公租房运营管理。

4、明确购买主体,合理确定购买内容,将适合通过政府购买服务方式提供的公租房运营管理服务事项纳入政府购买服务指导性目录。

5、要分类合理确定准入门槛,针对不同群体,合理设置准入条件,采取适当的保障方式和保障标准。

6、各地对列入市县年度计划的公租房项目,要落实好土地、资金、税费等各项支持政策。

金融

1

关于开展“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作的通知

银保监发〔2019〕23号

中国银保监会

2019年5月8日

概要:针对银行机构,明确整治要点为:

表内外资金直接或变相用于土地出让金融资;未严格审查房地产开发企业资质,违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资;个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房;资金通过影子银行渠道违规流入房地产市场;并购贷款、经营性物业贷款等贷款管理不审慎,资金被挪用于房地产开发。

针对非银机构,明确整治要点为:

 信托领域

向“四证”不全、开发商或其控股股东资质不达标、资本金未足额到位的房地产开发项目直接提供融资,或通过股权投资+股东借款、股权投资+债权认购劣后、应收账款、特定资产收益权等方式变相提供融资;直接或变相为房地产企业缴交土地出让价款提供融资,直接或变相为房地产企业发放流动资金贷款;违法违规向地方政府提供融资;违规要求或接受地方政府及其所属部门提供各种形式的担保;违规将表内外资金直接或间接投向“两高一剩”等限制或禁止领域等。

金融资产管理公司

未执行关于房地产业务的各项政策和监管要求;违法违规向地方政府提供融资或通过融资平台违规新增地方政府债务等。

金融租赁公司

违规开展房地产业务;违规向地方政府及融资平台提供融资等。违规以公益性资产、在建工程、未取得所有权或所有权存在瑕疵的财产作为租赁物。

争议解决

1

最高人民法院公布国家赔偿新标准


最高人民法院

2019年5月15日

概要:自2019年5月15日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日315.94元。

 


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