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德和衡石家庄所李顺章律师出席特色小镇产业联盟第八次研讨会,并做主题发言

作者:德和衡(石家庄)    发布日期:2018-09-19 08:32:07

2018年9月16日下午,在秋高气爽的北京,特色小镇产业联盟第八次研讨会在通州区中交集团一公局海威工程公司礼堂召开。这次会议是以康养小镇为核心,探讨商业操作、土地获取问题。本所房地产中心联席主任、土地专家李律师应邀出席本次会议,做了《康养小镇项目的土地获取》主题发言。

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李律师做《康养小镇项目的土地获取》主题发言


李律师按照根据目标找手段,根据小镇业态计划确定取地种类:什么地、谁的、怎么利用的思路,推导出依据小镇建设计划(规划设计)对自然和人文资源的利用计划,弄清土地资源的主人,如何流转,流转以后可否及如何改变用途的基本操作路径。

李律师认为,康养小镇不具有政府公共服务属性,所以无法也无必要实行与社会资本合作模式,完全可以实行商业化操作。以此为前提,以土地领域的强制性法律规定作为基本规范:

1.国家对不同的主体赋予的土地权利(占用、流转、变性)不同;

2.非村集体的建设被禁止,必须经过国家的盘剥(征收后供应社会);

3.国家对不同用途的土地的利用和流转也有不同的规制。结合部分县市集体建设用地直接入市试点、部分城市集体建设用地建房出租试点,从国有和集体这两个不同主体的三种用途用地的不同流转规则出发,分门别类地简要介绍了操作实务。

总的经验是,从项目特点出发,遵循上述规则,因地(土地)制宜,从易到难,从简到繁,力求不被国家盘剥(征地后出让出租)。因时间紧张,大家觉得意犹未尽,纷纷向李律师索取课件,以求课后自习研读。

虽然时值周日,但大家参加会议的热情很高,来自全国各地的与康养小镇相关的投资、建设运营、规划设计、策划咨询服务、媒体等各行业单位负责人85人,牺牲休息时间,积极参加了这次会议,规格高、规模大。主办方将会议视频在线直播,在线观看人员2032人。大家对李律师的讲课纷纷点赞。

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部分与会人员合影留念


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 作者简介

李顺章,北京德和衡(石家庄)律师所律师,房地产中心联席主任。主攻专业:房地产开发和PPP中的土地法律业务。李律师持有财政部、司法部联合授予的从事国有资产法律事务资格、人力和社会资源保障部颁发的建筑高级成本管理师资格、中国人民大学律师学院颁发的首期土地法律事务培训班结业证书。民建石家庄市委法制委员会委员;石家庄市普法团成员;河北省电子政务智慧城市智库专家;河北省房地产业协会智库专家。


学术成果:与人合著《房地产业务律师基础实务》,2014年中国人民大学出版社出版,在本地刊物上发表关于城市综合体、BT、土地一级开发等多篇论文。


立法业绩:曾经代表北京市典当业协会参与2005年商务部、公安部联合颁布的《典当行管理办法》(废代国家经贸委2001年《办法》)起草工作,代表北京律师协会参加最高法院公司法司法解释(一)的修改论证工作。主持起草《石家庄市国有土地上房屋征收暂行办法》,参与修改河北省《办法》,参与《石家庄市轨道交通管理办法》、《河北省城乡规划条例》和《石家庄市城乡规划条例》的修改。


执业业绩:曾担任河北建投旗下房地产、置业、西柏坡宏越、圣地城旅游投资、明佳房地产等公司开发的西柏坡红色经典旅游、正定园博园、藁城农业现代观光园等多个项目、石家庄市城市地铁建设项目(土地和工程保险部分)等多个著名项目的法律顾问,河北众美集团房地产开发集团公司、河北博宏房地产开发公司、陕西榆林城市投资经营集团有限公司、河北大榕树房地产开发有限公司等企业的房地产项目顾问,以及石家庄市拆迁办(后来改为征收办)、土地储备中心、土地市场、藁城市国土局、正定县国土局等政府机构土地业务的常年法律顾问。为信达资产河北公司、河北建设投资集团、河北旅游投资股份公司、隆基泰和实业公司、河北国源房地产公司等企业的多个房地产并购项目提供交易结构设计、尽职调查、法律建议、文本起草审查、谈判等专业法律服务。


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